党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑;坚定实施创新驱动发展战略。夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，深入实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家和世界科技强国。

　　【综合分析】

　　党的十八大以来，深刻阐释创新驱动发展战略的丰富内涵。比如，在核心理念上，鲜明提出“创新是引领发展的第一动力”，强调抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来;在战略目标上，以建设世界科技强国为总牵引，提出创新驱动发展战略“三步走”目标，与“两个一百年”奋斗目标紧密呼应、高度契合;在创新体系上，既强调科技创新在全面创新中的核心地位，又强调协同推进发展理念、体制机制、商业模式等创新，系统构建国家创新体系。

　　《国家创新驱动发展战略纲要》全面实施，科技体制机制改革、中央财政科技计划管理改革、人才发展体制机制改革、全面创新改革试验和促进科技成果转化等一系列重大改革措施密集出台，建设具有全球影响力的科技创新中心、组建综合性国家科学中心、谋划启动国家实验室建设和实施“科技创新2030—重大项目”等一系列重大战略部署加快推进，我国科技创新能力和水平实现巨大跃升，为经济发展注入强劲动力，以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式逐渐形成，我国创新驱动发展进入新时代。

　　【推动实现三个重大历史性转变】

　　(1)在科技创新水平方面，推动我国实现从跟踪为主到跟跑、并跑、领跑“三跑”并存的历史性转变。近年来，我国科技进入迅猛发展期，重大创新成果不断涌现，一些重要领域跻身国际并跑行列，部分领域达到国际领先水平，已成为仅次于美国的世界第二大知识产出国。我国科技发展已经站在新的历史起点上，科技创新能力正从量的积累向质的飞跃转变、从点的突破向系统能力提升转变，具备了从科技大国迈向科技强国的重要基础。

　　(2)在创新战略导向方面，推动我国科技创新与经济社会发展的关系实现从“面向、依靠、服务”到“融合、支撑、引领”的历史性转变。随着创新驱动发展战略的深入实施，科技创新加速突破应用瓶颈，有力促进了经济发展传统动能改造提升和新动能不断成长，科技进步贡献率由2012年的50%左右提高至2016年的56.2%，科技创新与经济社会发展水乳交融、互联共进的创新型经济新格局逐步形成。

　　(3)在全球创新竞争格局方面，推动我国实现从被动跟随到主动挺进世界舞台中心的历史性转变。虽然目前美欧等发达国家仍处于全球科技创新领先地位，但一些新兴市场国家开始成为科技创新的活化地带，在全球科技创新“蛋糕”中所占份额快速增长，全球创新力量对比发生深刻变化。在此进程中，我国及时抢抓历史机遇，前瞻布局，主动作为，成为多极化全球创新版图中日益重要的增长极。

　　【努力建设世界科技强国】

　　(1)坚持战略引领，着力原始创新

　　改革开放以来，我国以消化吸收再创新为主，重点推进国际技术转移和本土化。未来，要更加强调原始创新，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破;加强应用基础研究，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。

　　(2)坚持以人为本，强化人才支撑

　　当前，高端人才日益成为全球竞争焦点，发达国家利用优势地位持续增强对优秀人才的吸引力，新兴市场国家也纷纷推出各类人才政策和计划。我国必须把人才战略放在更加突出位置，既强化目标导向，围绕国家创新战略和重点科技布局，择天下英才而用之;又强化问题导向，深化人才发展体制机制改革，构建良好创新生态系统，从而培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

　　(3)坚持改革攻坚，提升创新效能

　　如果说创新是发展的引擎，那么，改革就是必不可少的点火系。实现创新驱动发展，需要对生产力和生产关系的多个方面进行调整，必须统筹推进各项改革，实现科技创新与制度创新双轮驱动。要加快科技体制改革步伐，破除束缚科技创新的观念和体制机制障碍;改革完善国家创新体系和科技治理体系，强化战略科技力量，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，充分激发和释放创新创造活力，提升创新效能。